Prestació ingrés mínim vital

Reial Decret - Llei 20/2020, publicat al Butlletí Oficial de l'Estat número 154 el dia 1 de juny de 2020.

Resum de l’àmbit subjectiu de la prestació:

1. ¿A quí va dirigit?:

• A persones en situació de vulnerabilitat per cobrir les seves necessitats bàsiques.

2. Naturalesa

• És un dret subjectiu de contingut econòmic.

3. Persones beneficiàries (art. 4):

• Persones integrants d’una unitat de convivència.
• Persones de 23 anys i menors de 65 anys que visquin soles o que puguin compartir domicili però no s’integrin en una unitat de convivència, sempre que concorrin les següents circumstancies:
  • i. No estar unides per vincle matrimonial o parella de fet (llevat que estigui en tràmit de separació o divorci).
  • ii. No formar part d’una altre unitat familiar.

(El requisits d’edat i aquests dos darrers requisits, no són d’aplicació a dones víctimes de violència de gènere o víctimes de tracta d'éssers humans i explotació sexual).

4. No poden ser persones beneficiaries (art.4.2):

• Les persones usuàries de prestacions de serveis residencials, de caràcter social, sanitari o sociosanitari que siguin permanents i finançats amb fons públics.

5. ¿Qui és el titular de l’ingrés mínim vital? (art.5).

• El que tenint plena capacitat d’obrar la sol·liciti i la percebi en nom propi o en nom d’una unitat de convivència.
• El titular integrat en una unitat de convivència ha de tenir 23 anys d’edat i ser menor de 65 anys, o major d’edat o menor emancipat si té fills o menors.
• El titular que no formi part d’una unitat de convivència ha de tenir com a mínim 23 anys d’edat.
• En un mateix domicili pot haver com a màxim dos titulars.

6. ¿Que és una unitat de convivència? (art.6)

• La constituïda per les persones que resideixen en un mateix domicili que estiguin unides:
  • i. Per vincle matrimonial o com a parella de fet.
  • ii. Per vincle fins al segon grau de consanguinitat, afinitat, adopció.
  • iii. en virtut de guarda amb finalitat d’adopció o acolliment familiar permanent .
• La constituïda per una víctima de violència de gènere que hagi abandonat el domicili familiar amb les fills o menors en règim d’adopció o acolliment familiar permanent i els seus familiars fins al segon grau de consanguinitat o afinitat.
• La constituïda per una persona acompanyada dels seus les fills o menors en règim d’adopció o acolliment familiar permanent i els seus familiars fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, que estigui en tràmit de separació o divorci.
• La constituïda per dos o mes persones de 23 anys i menors de 65 anys, que no tinguin cap de les relacions anteriors, que visquin en el mateix domicili.

7. Requisits d’accés (art 7).

• De totes les persones beneficiaries:
  • i. Residència legal i efectiva en Espanya de forma continuada i ininterrompuda durant l’any anterior a la sol·licitud, llevat de:
    • 1. Menors incorporats a la unitat de convivència.
    • 2. Persones víctimes de tracta d'éssers humans i explotació sexual.
    • 3. Dones víctimes de violència de gènere.
  • ii. Estar en situació de vulnerabilitat econòmica.
  • iii. Haver sol·licitat les pensions i prestacions a les que pugui tenir dret, amb excepció dels salaris socials, rendes mínimes d’inserció o ajuts similars d’assistència social concedits per les CCAA.
  • iv. Si no treballen i són majors d’edat o menors emancipats, estar inscrits com a demandants d’ocupació.
• Haver viscut de forma independent durant 3 anys abans de la sol·licitud: això afecta a les persones de 23 anys i menors de 65 anys que visquin soles o que puguin compartir domicili però no s’integrin en una unitat de convivència (art.4.1.b) i a les persones de 23 anys i menors de 65 anys, que no tinguin cap de les relacions anteriors, que visquin en el mateix domicili (art 6.2.c) i almenys 1 any d’alta en qualsevol règim de la Seguretat Social.
• Que la unitat de convivència de la que formin part estigui constituïda, durant l’any anterior a la presentació de la sol·licitud, de forma continuada.

8. Situació de vulnerabilitat econòmica (art.8).

• Es computen tots els recursos del beneficiari individual i de la unitat de convivència.
• Existeix quan la mitjana mensual d’ingressos i rendes anuals de l’exercici anterior sigui inferior en 10.-€ a la quantia mensual del que li correspongui percebre per aquesta prestació. (IMPORTANT: no es computen com ingressos els salaris socials, les rentes mínimes d’inserció o ajuts similars d’assistència social concedits per les CCAA)
• No existeix:
  • i. Si la persona beneficiaria individual és titular d’un patrimoni per un import igual o superior a tres vegades la quantia de la renda per ingrés mínim vital per una persona individual
  • ii. Si es administrador de dret d’una societat mercantil.
• Es preveu desenvolupar reglamentàriament la compatibilitat del d’aquesta prestació amb les rendes de treball o activitat econòmica per compte pròpia.

Resum contingut acció protectora

1. Quantia mensual de la prestació (art.10.1)

• Està determinada per la diferència entre la quantia de la renda que té garantida i el conjunto de totes les rendes e ingressos, sempre que la quantia resultant sigui igual o superior a 10€.

2. ¿Que és renda garantida? (art.10.2) (o què es considera garantia de rendes?

• Persona individual: 100% de l’import anual de les pensions no contributives fixa cada any en els pressupostos generals de l’estat, dividit per dotze.
• Unitat de convivència: la quantia prevista per a la persona individual incrementada en un 30% per membre addicional a partir del segon fins un màxim del 220%.
• Famílies monoparentals: a la quantia prevista per les unitats de convivència es sumarà un complement del 22% de la quantia establerta per a les persones individuals.
• Es preveu poder incrementar els imports anteriors si s’acrediten despeses de lloguer l'habitatge habitual superiors al 10% de la renda garantida al que tingui dret.
• Import renda garantida any 2020: 5538.-€ anuals (461,5.-€/mes).

3. Dinàmica del dret a la prestació (arts. 12 i 13)

• El dret a la prestació neix a partir del primer dia del mes següent a la data de la sol·licitud i es manté fins que deixin de concórrer el motius que van determinar el seu reconeixement.
• Pagament mensual.

4. Modificació i actualització de la quantia de la prestació (art 13)

• La quantia de la prestació pot augmentar o disminuir si canvien les circumstancies personals, econòmiques o patrimonials.
• S’actualitza cada any amb efectes del dia 1 de gener de cada any: es tenen en compte els ingressos anuals de l’exercici anterior.

5. Suspensió del dret (art 14)

• Causes:
  • i. Pèrdua temporal de alguns del requisits.
  • ii. Incompliment temporal de les obligacions inherents a aquests dret.
  • iii. Indicis d’incompliment dels requisits o de les obligacions inherents a aquests dret (és una suspensió cautelar)
  • iv. Trasllat a l’estranger per un període superior a 90 dies naturals a l’any (sense comunicació prèvia a l’entitat gestora ni estar justificat) (suspensió cautelar).
  • v. Incompliment de les condicions de compatibilitat amb les rendes de treball o activitat econòmica per compte pròpia.
• Efectes de la suspensió: no pagament de la prestació mentre persisteixen les causes de suspensió. Si dura un any esdevé en extinció del dret a la prestació.

6. Extinció del dret (art 15 )

• Mort de la persona titular.
• Pèrdua definitiva dels requisits.
• Per sanció dictada en una resolució.
• Sortida a l’estranger per un període de 90 dies (sense comunicació prèvia a l’entitat gestora ni estar justificat).
• Renúncia.
• Suspensió d’un any.
• Incompliment reiterat de les condicions de compatibilitat amb les rendes de treball o activitat econòmica per compte pròpia.

7. Incompatibilitat amb l’assignació per fill o menor a càrrec (art 16)

• És incompatible amb la percepció per fill o menor a càrrec, sense discapacitat o amb discapacitat inferior al 33%.
• Es pot exercir el dret d’opció.

8. Reintegrament de les prestacions indegudes. (art. 17)

• Revisió d’ofici dins dels quatre anys des de que es va dictar la resolució.
• Obligació de reintegrar les prestacions indegudament percebudes.

9. ¿Com es computen els ingressos i patrimoni? (art 18)

• Ingressos
  • i. La regla general és que les rendes es computen per el seu valor íntegre, menys les derivades d’activitats econòmiques, d’arrendaments d’immobles o de règims especials, que es computen netes.
  • ii. Es té en compte la quantia que s’integra en la base imposable del IRPF o normativa foral vigent.
  • iii. Computen com a ingrés l’import de pensions i prestacions, contributives o no, públiques o privades.
  • iv. No computen:
    • 1. Salaris socials, rendes mínimes d’inserció o ajuts d’assistència social atorgades per les CCAA.
    • 2. Prestacions i ajuts econòmics públics finalistes (beques, ajuts pel estudi, ajuts per habitatge, ajuts d’emergència i altres similars)
    • 3. Les rentes exemptes previstes en l’art 7 de la Llei 35/2006 del IRPF (lletres b,c,d,i,j,n,q,r,s,t,y)
  • v. El període de referencia pel càlcul és l’exercici anterior a la sol·licitud.
• Patrimoni (actius no societaris i patrimoni societari net)
  • i. Que s’entén per actius no societari):
    • 1. Immobles, exclosa l’habitatge habitual (es valoren d’acord amb el valor de referència del mercat/valor cadastral)
    • 2. Comptes bancaris i dipòsits (valor a 31 de desembre)
    • 3. Actius financers(valor a 31 de desembre)
    • 4. Participacions en plans, fons de pensions i sistemes alternatius semblants.
  • ii. Que s’entén patrimoni societari net:
    • 1. Valor de les participacions en el patrimoni de societats.

10. Acreditació dels requisits. (art 19)

• Identitat:
  • i. DNI/llibre de família/certificat de naixement
  • ii. Estrangers: document d’identitat del seu país d’origen o procedència /passaport.
• Residència legal:
  • i. Inscripció en registre central d’estrangers (nacionals de Estats membres de la UE, EEE, o Confederació Suiza
  • ii. Targeta de familiar de ciutadà de la UE o autorització de residència (altres estrangers)
• Domicili: certificat empadronament
• Unitat de convivència :llibre de família/ certificat registre civil/ inscripció en registre
• Separació/divorci: demanda o resolució judicial.
• Ingressos i patrimoni: informació recollida dels òrgans competents tributaris.
• Demandant d’ocupació: document expedit per l’administració competent.

Tramitació

Es poden fer les sol·licituds a partir del dia 15 de juny de 2020 a traves de 3 vies (1 a partir de conveni amb els municipis):

• Pàgina web de l’INSS: Per presentar la sol·licitud per internet, a partir del 15 de juny, hi ha dues possibilitats:
  • Sense certificat electrònic o contrasenya cl@ve per identificar-vos, es pot utilitzar el Servei Ingrés Mínim Vital sense certificat. Se us ofereix un formulari en el qual heu d’incloure la vostra informació i la de les persones que, si escau, formin part de la vostra unitat de convivència. Heu d’adjuntar una imatge del vostre document d’identitat i dels documents necessaris per resoldre la sol·licitud.
  • Amb certificat electrònic o contrasenya cl@ve utilitzant el Servei Ingrés Mínim Vital amb certificat o contrasenya.
• Oficines de l’INSS (quan facin atenció presencial)
• Ajuntaments que subscriguin el conveni per fer la gestió del tràmit de sol·licitud.

Consultes:

Atenció telefònica : Línia 900 20 22 22

Telèfon per demanar hora a l’INSS: 901 10 65 70

Informació de requisits, imports, presentació de ela sol·licitud, pagament i obligacions dels beneficiaris: https://sede.seg-social.gob.es

Temps de resolució:

3 mesos i silenci negatiu.

Les sol·licituds presentades tindran efectes retroactius aplicables fins al 30/12.