Decret de suspensió parcial de la contractació de gestió del servei públic d’ordenació i regulació de les zones d’estacionament i retirada de vehicles de la via pública fins a que es decreti la finalització de l’estat d’alarma.

• Número de Decret: 1.055 d'1 d'abril de 2020
• Departament: UNITAT ADMTVA. DE GESTIÓ I TRAMITACIÓ - TERRITORI
• Número d’expedient: CASV2010000008
• Número de registre: X2010000690

Vist els Decrets d’alcaldia de dates 16/03/2020 i 20/03/2020, pel qual entre d’altres aspectes, es resol que per tal de contribuir a la contenció del coronavirus SARS-CoV-2, per part de l’alcaldia es durà a terme les diferents actuacions, mitjançant Instruccions o Bans, segons correspongui.

En el marc d’actuació del Pla d’Actuació del PROCICAT per pandèmies, aprovat per Acord GOV/30/2010, del 23 de febrero, i modificat per Acord del Govern de la Generalitat de Catalunya 40/2020, de 3 de març, pel qual passa a denominar-se Pla d'actuació del PROCICAT per emergències associades a malalties transmissibles emergents amb potencial alt risc, i de les diferents Resolucions i Acords del Govern i Departaments de la Generalitat, per la qual s'adopten mesures complementàries per a la prevenció i el control de la infecció pel SARS-CoV-2. Mesures d’aplicació des de les 0,00 hores del dia 14 de març de 2020, amb una vigència mínima de 15 dies i susceptibles de revisió en coherència amb la situació epidemiològica de cada moment.

Vist el que es preveu al Reial Decret 463/2020 de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma, per a la gestió de la situació creada por el COVID-19, modificat pel Reial Decret 465/2020, de 17 de març, que es complementa amb normes posteriors, amb una vigència durant 15 dies naturals, entre el 14/03/2020, moment de l’entrada en vigor del RD i el 29/03/2020, sempre i quan no es prorrogui la vigència del RD. Normativa que s’ha de relacionar amb la dictada per l’Estat amb rang de Llei, el Reial Decret-Llei 7/2020, de 12 de març, pel qual s'adopten mesures urgents per respondre a l'impacte econòmic del COVID-19, amb el Reial Decret-Llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l'impacte econòmic i social del COVID-19, i amb la dictada per la Generalitat de Catalunya, amb rang de Llei, el Decret llei 6/2020 de 12 de març, de mesures urgents en matèria assistencial, pressupostària, financera, fiscal i de contractació pública, per tal de pal•liar els efectes de la pandèmia generada pel coronavirus CoVid-19 i el Decret Llei 7/2020, de 17 de març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica del Govern de la Generalitat de Catalunya. Normativa que s’ha de relacionar amb l’article 21.1.a), d) i m) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de Bases de règim local, que atorga a l’alcaldia la direcció del govern i l’administració municipal, dels serveis i obres municipals, i l’adopció de mesures necessàries i adequades en situació de greu risc, en relació amb l’article 53.1.b), d) i m) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de Règim local de Catalunya, i normes concordants.

Vist que el RDL 8/2020, de 17 de març estableix que l’execució d’aquells contractes que esdevingui impossible com a conseqüència del covid-19 o les mesures adoptades per l’Estat, les comunitats autònomes o l’Administració local per combatre-ho, quedaran automàticament suspesos des que es produís la situació de fet que impedeix la seva prestació i fins que aquesta prestació es pugui reprendre.

Vist l’article 2 del Decret Llei 7/2020, de 17 de març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica, preveu que els òrgans competents dels ens locals de Catalunya podran dictar normes o actes administratius de suspensió de l'execució de contractes, en els mateixos termes i per a les mateixes circumstàncies que s'estableixen a l’article 1er del mateix text legal.

Vista la Instrucció 03/2020-COVID-19, amb assumpte “Actuacions Pla Contingència” emesa per l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat, en la que s’ordenava, que a partir de la signatura d'aquesta Instrucció, amb efectes del dia 16/03/2020, amb una vigència fins al dia 28 de marc, susceptible de revisió en coherència amb la situació epidemiològica de cada moment, es suspengués l'execució del contracte del servei de control d'estacionament regulat de vehicles en relació al control i la gestió de les zones de la via pública (zona blava), amb les diferents modalitats de rotació, amb la empresa concessionària SABA, en totes les zones del municipi en què es troba implantada la concessió i s'autoritzava l'aparcament a la zona regulada (zona blava) per part del conjunt de la ciutadania, de forma gratuïta, durant la durada d'aquesta mesura i que per part de la policia local es garantirà que no existeixi una utilització contrària a la finalitat d'aquesta mesura durant la seva vigència.

Vista la Instrucció 09/2929-COVID-19, amb assumpte “suspensió de contractes” emesa per l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat, el la que s’ordenava que a partir de la signatura d’aquesta Instrucció, amb efectes del dia 16/03/2020, data en que va entrar en vigor R. D. 463/2020 de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma, es suspengués parcialment la vigència del contracte subscrit amb aquest Ajuntament de gestió del servei públic d'ordenació i regulació de les zones d' estacionament i retirada de vehicles de la via pública tramitat a l’expedient CASV2010000008 i establia que la suspensió d’aquest contracte romangués mentre durés la vigència de l’estat d’alarma i les seves possibles pròrrogues declarat pel Govern Central.

Davant l’objectiu municipal de dur a terme una protecció adequada del dret a la salut de tota la ciutadania, en el marc legal aprovat pel Govern de l’Estat, i en l’àmbit de la seva competència, per la Generalitat de Catalunya, en relació a una situació d’emergència de salut pública, en data 31 de març de 2020 el tècnic municipal de Mobilitat informa la conveniència i necessitat d’intervenir en el “Contracte de gestió del servei públic d’ordenació i regulació de les zones d’estacionament i retirada de vehicles de la via pública” que s’executa pel funcionament de l’organització dels serveis municipals, per tal de facilitar la limitació de la mobilitat, i el compliment de les mesures per prevenir el contagi, adoptades pel Govern de l’Estat i per la Generalitat de Catalunya, en l’àmbit de les seves competències.

Per tot l’exposat, aquesta alcaldia presidència fent ús de les facultats que té conferides per la legislació vigent

HA RESOLT:

• PRIMER.- Aplicar una suspensió parcial del “Contracte de gestió del servei públic d’ordenació i regulació de les zones d’estacionament i retirada de vehicles de la via pública, en els termes recollits en la Instrucció 03/2020-COVID-19, amb assumpte “Actuacions Pla Contingència” emesa per l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat, amb efectes del dia d’avui i fins a que es decreti la finalització de l’estat d’alarma, que es determina pel Govern de l’Estat, mitjançant les autoritats identificades al R. D. 463/2020 de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma, de manera que:
  1. La gestió i control de l’aparcament regulat, resti suspesa, autoritzant-se l’aparcament a la zona regulada (zona blava) per part del conjunt de la ciutadania, sense cap tipus de cost. Per part de la policia local es garantirà que no existeixi una utilització contrària a la finalitat d'aquesta mesura durant la seva vigència.
  2. La gestió i control dels aparcaments de C/D que se situen dins de l’àmbit de l’estacionament regulat amb zona blava resti suspesa. Per part de la policia local es garantirà que no existeixi una utilització contrària a la finalitat d'aquesta mesura durant la seva vigència.
  3. El servei de retirada de vehicles de la via pública, mitjançant la grua municipal, continuï operant amb normalitat, atesa la seva importància en cas de necessitat.
  4. El servei vinculat al Dipòsit Municipal continuï operant amb normalitat, atesa la seva importància en cas de necessitat.
• SEGON.- Perllongar aquestes mesures atenent als preceptes establerts en la Instrucció 09/2020-COVID-19, amb assumpte “suspensió de contractes”, emesa per l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat, amb efectes des del dia 16/03/2020 fins a que es decreti la finalització de l’estat d’alarma.
• TERCER.- Publicar la present instrucció al web municipal i a qualsevol altre mitjà idoni.

Ho mano i signo, a Sant Feliu de Llobregat a la data assenyalada.

Lídia Muñoz Cáceres, l'alcaldessa

En dono fe

Agustín Recio Romero, secretari