Decret de convalidació de les diferents Instruccions dictades per l'alcaldia-presidència per tal de contribuir a la contenció del coronavirus SARS-CoV-2 (Covid-19)

Número de Decret: 1020 de 30 de març de 2020
Departament: ASSESSORIA JURÍDICA/SECRETARIA GENERAL
Número d’expedient: G0692020000012
Número de registre: X2020002765

Vist els Decrets d’alcaldia de dates 16/03/2020 i 20/03/2020, pels quals, entre d’altres aspectes, es resol que per tal de contribuir a la contenció del coronavirus SARS-CoV-2, per part de l’alcaldia es durà a terme les diferents actuacions, mitjançant Instruccions o Bans, segons correspongui.

Atès que l’actuació municipal ho és en el marc d’actuació del Pla d’Actuació del PROCICAT per pandèmies, aprovat per Acord GOV/30/2010, del 23 de febrero, i modificat per Acord del Govern de la Generalitat de Catalunya 40/2020, de 3 de març, pel qual passa a denominar-se Pla d'actuació del PROCICAT per emergències associades a malalties transmissibles emergents amb potencial alt risc, així com del document de Recomanacions per als municipis en el marc del Pla d’Actuació del PROCICAT per emergències associades a malalties transmissibles emergents amb potencial alt risc, del Servei de Protecció civil del Departament d’Interior, i de les diferents Resolucions i Acords del Govern i Departaments de la Generalitat, per la qual s'adopten mesures complementàries per a la prevenció i el control de la infecció pel SARS-CoV-2.. Mesures d’aplicació des de les 0,00 hores del dia 14 de març de 2020, amb una vigència mínima de 15 dies, aprovades pel al Reial Decret 463/2020 de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma, per a la gestió de la situació creada por el COVID-19, modificat pel Reial Decret 465/2020, de 17 de març, que es complementa amb normes posteriors. Estat d’alarma que ha estat prorrogat per Resolució Congrés Diputats de 25/03/2020 (BOE 28/03/2020), de pròrroga de l’estat d’alarma, fins les 00 hores del 12/04/2020 i susceptibles de revisió en coherència amb la situació epidemiològica de cada moment.

Vist el que es preveu a l’apartat 3.4.1.1 del PROCICAT, respecte a les responsabilitats del municipi, per tal de mitigar les conseqüències d’una emergència d’aquestes característiques, on es contempla la constitució d’un Centre de Coordinació Operativa Municipal, creada per Decret 912/2020, de 18/03/2020, que amb la direcció de l’alcaldia o Regidor/a en qui delegui, ha d’informar i coordinar-se amb el Comitè de Direcció del Pla d’actuació del PROCICAT, a través del CECAT. Sent que al Pla Bàsic d’Emergències Municipal de Sant Feliu de Llobregat, vigent, es preveu la Comissió de protecció civil municipal, amb la qual es complementa per la seva operativitat i circumstàncies excepcionals la que es designa al Decret, com a Centre de Coordinació Operativa Municipal, que actua com a Comitè d’emergències, per a la prevenció i el control de la infecció pel SARS-CoV-2 de l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Vist el que es preveu a la Disposició Final Primera del Reial Decret 463/2020 de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma, per a la gestió de la situació creada por el COVID-19, modificat pel Reial decret 465/2020, de 17 de març, per la qual queden ratificades totes les disposicions i mesures adoptades prèviament pe les autoritats competents de les Comunitats autònomes i de les Entitats locals. Normativa que s’ha de relacionar amb la dictada per l’Estat amb rang de Llei, el Reial decret-llei 7/2020, de 12 de març, pel qual s'adopten mesures urgents per respondre a l'impacte econòmic del COVID-19, amb el Reial decret-llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l'impacte econòmic i social del COVID-19, i amb la dictada per la Generalitat de Catalunya, amb rang de Llei, la Disposició Final Segona del Reial Decret-Llei 9/2020, de 27 de març, pel qual s’adopten mesures complementàries a l’àmbit laboral, per mitigar els efectes derivats del COVID-19, el Reial Decret-Llei 10/2020, de 29 de març, que amb la regulació sobre un permís retribuït, es suspèn tota l’activitat no declarada essencial, i es preveu que per les Entitats locals s’adoptin les mesures necessàries per garantir-ho, el Decret llei 6/2020 de 12 de març, de mesures urgents en matèria assistencial, pressupostària, financera, fiscal i de contractació pública, per tal de pal·liar els efectes de la pandèmia generada pel coronavirus CoVid-19, el Decret Llei 7/2020, de 17 de març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica del Govern de la Generalitat de Catalunya, modificat per Decret Llei 8/2020, de 24 de març, i el Decre Llei 10/2020, de 27 de març, pel qual s'estableixen noves mesures extraordinàries per fer front a l'impacte sanitari, econòmic i social del COVID-19. Normativa que s’ha de relacionar amb els articles 21.1.a), d) i m) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de Bases de règim local, que atorga a l’alcaldia la direcció del govern i l’administració municipal, dels serveis i obres municipals, i l’adopció de mesures necessàries i adequades en situació de greu risc, en relació amb els articles 53.1.b), d) i m) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de Règim local de Catalunya, i normes concordants.

Atès que amb l’objectiu municipal de dur a terme una protecció adequada del dret a la salut de tota la ciutadania, en el marc legal aprovat pel Govern de l’Estat, i en l’àmbit de la seva competència, per la Generalitat de Catalunya, en relació a una situació d’emergència de salut pública, s’ha motivat la conveniència i necessitat, per facilitar la limitació de la mobilitat, i el compliment de les mesures per prevenir el contagi, adoptades pel Govern de l’Estat i per la Generalitat de Catalunya, en l’àmbit de les seves competències, d’aprovar 5 Decrets, 1 Ban i 10 Instruccions, que s’adjunten tots ells com annexes, procedint per seguretat jurídica, i amb l’obligació de donar compte al ple municipal a convalidar totes déu Instruccions dictades.

És per la qual cosa, que en base als motius expressats, i la normativa d’aplicació que,

HE RESOLT:

PRIMER.- Convalidar les Instruccions 1 a 10, que s’annexen al present Decret, dictades per l’alcaldia amb la previsió continguda als Decrets d’alcaldia de dates 16/03/2020 i 20/03/2020, amb motiu de contribuir a la contenció del coronavirus SARS-CoV-2.
SEGON.- Donar compte al ple municipal i a la Junta de govern local del present Decret amb totes les Instruccions aprovades.
TERCER.- Fer públic el present Decret a la web municipal i al BOP, comunicant-ho a la Gerència, les direccions d’Àrea, i tots els serveis de la Corporació.

Ho mano i signo, a Sant Feliu de Llobregat a la data assenyalada:

Lídia Muñoz Cáceres, l'alcaldessa

En dono fe:

Agustín Recio Romero, secretari